7月6日,廣東省環境保護產業協會在廣州召開《廣東省環保管家服務規范》團體標準新聞發布會!
▲會議現場
廣東省環境保護產業協會會長麥建波、副會長兼副秘書長李苑彬,廣東省環境保護產業協會環保管家專業委員會主任委員、廣東工業大學劉國光教授,副主任委員、華南師范大學方戰強教授,編制單位代表以及鳳凰網、廣州日報、珠江環境報、環境雜志、廣州電視臺等新聞媒體參加了本次發布會。會議由廣東省環境保護產業協會副秘書長李鴻濤主持。廣東省環境保護產業協會融媒體對本次新聞發布會進行同步直播。
▲與會嘉賓
發布會伊始,廣東省環境保護產業協會副秘書長李鴻濤向大家介紹了《廣東省環保管家服務規范》(以下簡稱“《規范》”)團體標準的制訂背景。他介紹稱,早在2016年4月,生態環境部(原環境保護部)印發《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》,提出推進環境咨詢服務業發展,鼓勵有條件的工業園區聘請第三方專業環保服務公司作為“環保管家”。雖然經過近幾年的發展,廣東省環保管家已服務于政府部門、園區、企業單位等,取得了一定的成績,但在發展過程中仍存在市場體系不健全、機制不完善、服務機構不規范、工作模式不成熟、承擔責任不清晰等問題。因此,為了進一步規范環保管家服務,推動我省環保管家服務向高水平、高質量發展,在2021年度廣東省環境保護產業協會環保管家專業委員會工作會議上,我會提出了編制《廣東省環保管家服務規范》的需求,得到各專家委員及委員單位的熱烈響應,一致同意制定該團體標準,該標準的出臺,填補了廣東省環保管家服務規范標準空白。
▲廣東省環境保護產業協會副秘書長李鴻濤介紹《規范》的制訂背景
其后,由《規范》主編單位之一產學研(廣州)環境服務有限公司的徐姣龍副總經理介紹了該標準編制的過程及內容。她介紹《規范》是在廣東省環境保護產業協會組織下,由產學研(廣州)環境服務有限公司、廣東泓耀環保工程有限公司、廣東智環創新環境科技有限公司三家單位共同牽頭,聯合省內在環保管家服務行業領域具有較豐富的經驗的共20余家企事業單位共同編制?!兑幏丁方浨捌谡{研、立項、研究編制、專家咨詢、征求意見、專家審定等階段,歷時近一年時間,于今年7月5日正式在全國團體標準信息平臺上發布。 此外,徐總還詳細介紹了《規范》中對環保管家服務單位基本要求、服務模式、服務流程、服務內容、合同要求及附錄等內容。
▲產學研(廣州)環境服務有限公司徐姣龍副總經理介紹《規范》編制過程及內容
在新聞媒體提問環節,珠江環境報、鳳凰網、廣州日報、廣州電視臺等媒體代表分別就《規范》提出了以下幾個問題。
《珠江環境報》▼
《廣東省環保管家服務規范》在制訂過程當中主要是從哪幾個方面來考慮的,我省的《規范》與其他省份的有何不同?
廣東省環境保護產業協會環保管家專業委員會主任委員、廣東工業大學教授劉國光▼
根據調研,隨著環保要求越來越嚴格,各級政府、各類園區、生產企業等亟需謀求第三方環境服務機構為其解決現實的環境問題。比如,地方政府往往一個部門要對接上級幾個部門,工作繁多,人力資源相對缺乏。工業園區現存在環境整體性觀念不足、園區基礎設施落后、公用工程和環境管理制度不夠完善、環保執法能力和環境應急處理能力薄弱等問題。企業作為污染物排放的主體,由于缺乏專業的指導和穩定的技術人員配合,其環境治理工作往往投入大量資金,達不到預期的環境污染治理效果。環保管家服務作為新興的第三方治理模式,服務單位的水平參差不齊,其服務的效果也千差萬別。針對這些突出問題,《廣東省環保管家服務規范》在制定過程從政府、園區、企業三個不同的對象為出發點,針對不同的需求制定了不同的服務內容,具有很強的針對性和實操性。
本次編制的《廣東省環保管家服務規范》對比其他省份有很多創新和突破,可主要概括為以下幾個方面:
一是參與標準制定的技術力量雄厚,編制單位均來自廣東省環保管家服務行業一線、具有豐富實踐經驗的環保管家企事業單位,為《規范》的編制提供了堅實的實踐和技術基礎。
二是標準側重點不同?!稄V東省環保管家服務規范》主要側重于引導政府部門、園區、企業如何聘請環保管家,內容翔實,有利于培育及規范廣東省環保管家市場。
三是響應了國家的“雙碳政策”,在標準中首次提出“碳達峰碳中和”的服務內容,以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善。
四是結合了廣東省在信息化、智能化方面的發展的特色,引入了環境信息化管理內容,如智慧環保管家平臺等內容。
▲環保管家專家委員會主任委員、廣東工業大學教授劉國光答記者問
《鳳凰網》▼
環保管家是近年環境服務的創新模式,那么廣東省的環境服務業在全國處于什么水平,本《規范》的制定實施將會從哪些方面能夠促進我省環境服務業的高質量發展?
廣東省環境保護產業協會會長麥建波▼
廣東省環保產業作為廣東省生態文明建設和污染防治攻堅戰的重要支撐,在助力廣東省社會、經濟高質量發展和生態環境質量改善的同時,我省環保產業也得到了長足發展。根據中國環保產業調查數據顯示,2020年廣東省環保產業營業收入總額以約3600億元第一次排名全國第一,我省環保產業以環境服務業為主,占總收入的90%以上,環境服務業營業收入總額更是連續5年排名全國第一;在細分領域方面,土壤修復、環境監測和固體廢物處理處置與資源化營業收入總額均排在全國第一。
《規范》的貫徹實施,將進一步的促進我省環境服務業的高質量發展,主要體現在以下幾方面:
首先,規范的環保管家服務將會帶動環保第三服務市場的發展。
環保管家指導園區、企業嚴格按照相關的法律法規要求規范開展環境保護工作、防范環境風險、保障污染治理設施效能,對環保管理、環保設施建設質量、運營管理水平提出了跟高的要求,這必然給高質量的第三方治理帶來更廣闊的市場空間。此外,發布相關的規范后,園區和企業揮更有意愿去聘請第三方機構來做專業的環保服務,這樣對于培育第三方環保服務市場有很好的促進作用。
其次,《規范》出臺將促進第三方環保服務單位水平提升。
近年來,我省深圳、佛山、東莞等地在環保管家服務方面進行了一些探索,取得了一定的經驗做法,各地環保管家的試點示范為促進我省環保管家服務的發展起到了重要的促進作用,本《規范》的出臺將會進一步引導和促進我省第三方服務機構團隊建設、技術水平和人員技能的提升,在環保管家高質量服務過程中實現自身提升,從而促進環境服務業的發展。
最后,要充分發揮協會的服務功能推動環境服務業的高質量發展。
我會緊緊圍繞做好“四大服務”的宗旨,積極開展《規范》的宣貫和推廣,充分發揮環保管家專家委員會等分支機構作用,推動會員單位積極參與環保管家的試點示范,樹立環保管家典型,引導第三方服務機構不斷開拓創新,共同推動環保服務業高質量發展,為工業園區、企業的污染防治工作做好服務支撐。
▲廣東省環境保護產業協會會長麥建波答記者問
《廣州日報》▼
本標準出臺后,環保管家服務機構將如何利用好這個標準來規范自身的環保管家服務行為,提升環保管家服務的質量?
廣東智環創新環境科技有限公司常務副總經理郭靜翔▼
《規范》的出臺,有利于引導與規范廣東省環保管家服務行業市場公平競爭和服務質量的提升,促進環保管家服務市場的健康有序發展,為進一步提升環保管家服務的整體水平,廣東智環創新環境科技有限公司作為《規范》主編單位之一,將從以下方面來貫徹實施。
一是加強學習研究?!兑幏丁返膬热葚S富,涵蓋面廣,對我司開展環保管家服務工作具有很好的指導作用。我司將組織員工認真學習《規范》內容,提升我司環保管家服務的專業水平能力。二是對照自檢。認真對照《規范》中對服務單位的要求,進一步優化完善,不斷提升自身的服務水平和專業水平。三是開拓創新。環保管家是一種新業態,很多內容和模式仍待探索,接下來努力將我司打造為廣東省環保管家服務行業中的標桿企業,促進行業健康發展。四是加強標準宣貫。積極開展標準的宣貫與的推廣應用,引導工業企業和園區選擇環保管家服務以及專業的環保管家服務機構,充分發揮專業優勢,解決政府部門、園區和企業的環保需求,為建設“美麗廣東”添磚加瓦!
▲廣東智環創新環境科技有限公司常務副總經理郭靜翔答記者問
廣州電視臺記者▼
前不久,生態環境部等7部門發布《減污降碳協同增效實施方案》,提出了當前我國生態文明建設同時面臨實現生態環境根本好轉和碳達峰碳中和兩大戰略任務,那么本次發布的《廣東省環保管家服務規范》對于完成這兩大任務有何推動作用?
廣東省環境保護產業協會環保管家專業委員會副主任委員、華南師范大學教授方戰強▼
進入“十四五”時期,碳達峰碳中和是已成為我國堅定的發展方向,已納入國家總體發展戰略,《減污降碳協同增效實施方案》的發布,對于我國今后一段時間開展減污降碳提出了明確的方向和要求。
本次發布的《規范》重點還是圍繞環境管理、污染防治等方面來制定相關內容,同時也將碳達峰碳中和的內容納入其中,應該還是緊扣我國生態文明建設面臨的兩大任務的,《規范》的制定能夠對于轉變傳統的環境治理模式及觀念,提供了新思路,并具有較好的促進作用。但是新形勢下如何在實現污染高效治理的同時又能很好地降低碳排放還是需要環保從業者不斷去思考。做好減污降碳工作,最終還是要具體落實到每一個園區、企業,作為一項新的工作,園區、企業對此缺乏專業的知識和指導,這就要求環保管家從業人員自身應具備這種新的思維及服務能力,在服務過程中貫徹這種理念,從而科學地指導企業去開展減碳工作。
本《規范》中的服務對象是比較全面的,內容是立體的,關注到了生產過程、末端治理以及減污降碳,從管理、技術等多維度做出了要求,因此,我省的《規范》的制定在全國來說可算得上一面旗幟,我們還要進一步對標國際,管家是一種高層次、高水平的服務,下一步要充分發揮環保管家的作用,指導我們的生態環境保護工作,減污降碳協同增效工作任重道遠,讓我們共同努力!
▲環保管家專家委員會副主任委員、華南師范大學教授方戰強答記者問
發布會最后還舉行了《廣東省環保管家服務規范》團體標準編制單位授牌儀式。17家單位代表接收了編制單位牌匾。
該標準為廣東省環境保護產業協會標準,是廣東省環保產業標準體系的重要組成部分。廣東省環境保護產業協會標準為自愿性標準,協會會員和社會相關方企事業單位均可申報參與協會團體標準制修訂工作。截至目前,我會已參與行業標準1項,地方標準7項,已發布團體標準7項,已立項在編標準15項。標準涉及的領域涵蓋了水污染防治、大氣污染防治、土壤修復、固體廢物處理處置、環境監測、環境監理等各個方面,標準的框架結構日趨完善。今年7月,協會還發布了《廣東省固定污染源揮發性有機物排放過程監控系統技術規范》,可為我省揮發性有機物排放過程監控提供重要的技術支撐。
歡迎各有關單位積極參與環保產業團體標準制修訂工作,共謀以標準化推動環保產業的高質量發展。
★了解更多關于協會標準化建設工作的詳情,敬請咨詢協會技術部:吳嘉玲/周玉珍 020-83517493、83558840
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附:《廣東省固定污染源揮發性有機物排放過程監控系統技術規范》(T/GDEAPI 06-2022)團體標準查詢途徑:
1.全國團體標準信息平臺:http://www.ttbz.org.cn/StandardManage/Detail/64511/
2.廣東省環境保護產業協會官網:http://www.by8865.com/Content-38728.html